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Revista toxicodependências

 
Revista nº: 2/2008
ANÁLISE DO MERCADO DA CANNABIS – O LADO DA OFERTA*

Pedro Pita Barros, Inácia Pimentel

RESUMO
Caracteriza-se, na medida do possível, a oferta de Cannabis Sativa e derivados, em Portugal, seguindo o paradigma Estrutura –
Comportamento – Performance. Utilizaram-se indicadores indirectos, por falta de informação directa. A oferta resulta de produção externa, levando a diferenciação de produto conforme o país de origem.
Existem barreiras legais (proibição) à actividade. O armazenamento das importações e as redes de distribuição não criam barreiras à entrada significativas. O sistema de distribuição aparenta ter grande flexibilidade de adaptação às condições locais.
Existe um mercado integrado, embora com diferenças regionais: Grande Porto e Grande Lisboa. As Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira são mercados distintos.
O funcionamento do mercado estará próximo de concorrencial pois a entrada no lado da oferta é fácil (para além do aspecto legal) e as organizações que nele operam são geralmente pequenas. Ocorreu uma descida de preços desde 2001 devido quer a aumento da oferta quer a um diferente ponto de medição do preço na cadeia de distribuição, não tendo sido possível distinguir a contribuição de cada um. Neste contexto, ajustando para a probabilidade de intervenção policial, com apreensão do produto e procedimento e sanção criminal aos envolvidos, a margem de lucro deverá ser reduzida e oferecer o que se designa por “remuneração normal”.
Palavras-chave: Lado da oferta; Cannabis.


RÉSUMÉ
L’offre de cannabis sativa et ses derivés se caracterise, au Portugal, dans la mesure du possible, par le paradigme Structure-Conduite – Performance. Des indicateurs indirects ont été preférés, faute de information directe. L’ offre résulte de la production externe, la differenciation étant en conformité avec le pays d’origine. Il y a des barrières légales ( prohibition) à l’activité. Le stockage des importations et les réseaux de distribution ne produisent pas des barrières significatives à l‘entrée. Le système de distribution semble avoir une grande flexibilité d’adaptation aux conditions locales. Il existe un marché integré, bien que avec diférences regionales: Porto et banlieu; Lisbonne et banlieu. Les régions autonomes Azores et Madeira présentent des marchés distincts.
Le fonctionnement du marché será presque concurrentiel, une fois que devient facil l’entrée du coté de l’offre (en plus l’aspect légal) et les organisations que opèrent sont en général de petitte dimension.
Depuis 2001 s’est verifié une baisse de prix, soit dûe à l’augmentation de l’offre, soit dûe au changement de prix dans le réseau de distribution, sans pouvoir distinguer la contribution de l’un et de l’autre.
Dans ce contexte, et dans l’éventualité probable d’une intervention policière, avec appréehension du produit, procedure et sanction criminelle des inculpés, la marge de gain devra être réduite et donner ce que l’on nomme “rémuneration normale”
Mots-clé: Coté de l’offre; Cannabis.


ABSTRACT
We present an analysis of the supply side of the Cannabis Sativa market in Portugal. Information constraints limit the extent the analysis. We followed the Structure-Conduct-Performance framework. Indirect indicators had to be used, given the absence of direct observation of supply side activities. Supply is done mostly by imports, with product differentiation resulting from different origins.
There are legal barriers to activity (prohibition). Storage of imports and distribution networks do not seem to create barriers to entry. The distribution system seems to have great flexibility to adapt itself to local market conditions.
There is an integrated market, though some regional differences remain, namely between Lisbon and Oporto metropolitan areas. The Azores and Madeira archipelagos do constitute separate markets. The working of the market is close to effective competition, as entry on the supply side is easy (even considering that it is illegal activity) and most organizations are relatively small. We noticed a price decrease since 2001, due to both a supply increase and a change in measurement (has become higher in the distribution chain). We had no information to further assess the role of each factor. In this context, adjusting for the probability of arrest and criminal sanction, the profit margin should be small on average and correspond to what in economics jargon is termed “normal return”.
Keywords: Supply side; Cannabis.


art06_vol14_N2.pdf
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